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[经济日报]小珠三角不断扩展 从广州看大珠三角

2003-12-09 08:42:32 经济日报

  南方网讯  珠三角历来有两个概念,一个是“小珠三角”,由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市组成,也就是通常所说的广东珠三角。另一个是“大珠三角”,增加了地理上同属一个三角洲的香港和澳门。

  人们了解,香港经济正在重新审视自身定位,认为金融商贸等服务业是香港的主要优势,如何使香港经济融入内地经济,融入大珠三角区域经济,将是香港经济也是大珠三角经济的重要操作点。处于珠三角地理中心的广州市,敏锐地捕捉了这一信息,首先在总体发展战略中,开始了“重心”南拓,这一拓不要紧,不仅拓出了深水海港,拓出了滨海型城市,也拓出了与香港之间的更近的人流、物流距离。现在从新机场到会展中心,到国际生物岛,再到广州大学城、广州新城,直向南沙开发区这条“南拓轴”基本成型。这里拥有400公里地铁、400公里高速公路和城市快速路,规划中的九条线的地铁及更多高速公路、城市放射线、城际轻轨也将开始启动。

  其实,最有效的距离还是经济与相关产业。广州近年来崛起的汽车工业、石化工业、电子信息产业、钢铁工业不仅彻底改变了广州传统商业城市的形象,也成为港澳经济的重要支撑。

  6月29日,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在香港正式签订。

  8月6日,在香港召开的第六次粤港联席会议提出,粤港共同推进大珠三角经济合作。双方提出,争取通过10至20年时间,把“大珠三角”建设成为世界上最繁荣、最具活力的经济中心之一,以广州为中心的广东要发展成为世界上最重要的制造业基地之一,香港要发展成为世界上最重要的以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一,形成新型的“前店后厂”关系。为迎接“大珠三角”战略启动后三地形成的巨大人流、物流、资金流,香港澳门决定海陆空并举建设“大珠三角”现代化交通网络。

  现在正进入以交通协调发展实现区域经济互为“支撑点”的时代。香港的物流业,澳门的娱乐业,珠三角的制造业等有望实现合理整合、分工和提升实力。到2005年以广州为中心,建成放射状覆盖广东省的高速公路网,届时大部分山区和珠三角地区都将处于三小时经济圈内;在2020年以前,投资千亿元建设600公里以广州为枢纽的珠三角轨道交通,使整个珠三角城市形成“一小时都市圈”。而据香港特区政府环境运输及工务局的研究报告,港珠澳大桥落成后,香港至澳门及珠海两地的陆路距离将缩至30公里,行车时间不超过半小时,粤港澳100多个城镇都将纳入3小时车程辐射圈。

  这种判断还基于双方在口岸通关技术运用和信息资源共享方面的交流与合作,确保高峰期各口岸旅客通关不超过半小时,车辆通关不超过1小时。香港、深圳、广州、珠海、澳门五大机场的协调与分工,长远目标是要把接驳的空港增加到22个。广州市政府的一个部门算过一笔账,如果打通广州到香港的直达火车,每年将增加一倍于现在广州到香港的人流。

  “大珠三角”经济一体化进程还改变着华南经济区域竞争态势。据学者研究,仅香港、澳门、广州、深圳和珠海5个城市去年的GDP就比长三角15个城市的总和还多590亿元,再加上珠三角其它城市,“大珠三角”的整体竞争力将大为增强。

  专家认为:环顾珠三角周边城市,发展条件最好的是作为珠三角核心城市的广州。广州发展现代重化工业,不仅可以起到珠三角重化工业产品需求的进口替代作用,降低珠三角制造业的原材料运输成本,进一步提高珠三角的国际国内市场竞争力,从而提升整体经济竞争力,而且还可以促进区域产业结构的多元化,带动珠三角相关产业群的发展,为“大珠三角”经济增长增添新的动力。

  香港一度曾是大珠三角地区的龙头。但是,在上世纪90年代中后期,香港大量劳动密集型企业已经转移到珠三角,资本也随之转移。所以,珠三角区域内企业、公司,已经通过自身形成了持续的增长能力。但是,随着十几年的资本和产业的转移与积累,大珠三角地区面临着一个新的问题:随着周边以及国内其他地区的开放,劳动密集型工业以及附着其上的资本,势必继续朝着低成本地区流出。

  一方面,广州市委、市政府已经开始把目光聚焦在高新技术自主开发和发展金融产业上,意识到要大力增加产业研发投入在整个区域经济中的比重,要从研发拉动的收入中获得可持续增长的收益,向珠三角或更大范围的地方,甚至向全球的其他企业进行专利授权,知识转移;另一方面,广州也面对一个呼之欲出的新概念“泛珠三角”,开始新一轮的实践与思考。(编辑:何静文)

 
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作者:邓海平 郑波 
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