南方网讯   眼下，民工讨薪难再次成为热门话题。一些热心媒体和公众纷纷为劳动部门献计献策，相关的职能部门也在紧锣密鼓地做着筹备工作，决心不让民工兄弟们流汗之后再流泪。但是，有一个问题，为什么“拖欠民工工资”会一年一度地成为新闻？这个现象为何屡禁不止，又为何如此普遍？自从有民工那一天起，就有了拖欠工资问题，为何一拖十几年不能解决？我觉得这个现象背后的深层次问题，一直没有引起人们的足够重视。而只有逐步解决了这些问题，民工讨薪难这个难题才会根本解决。

　　首先，拖欠工资的大背景是外来务工人员主要是外来民工缺乏“国民待遇”，常常被歧视。来自湛江的广东省人大代表王泽华今年6月份写信给当时的省委书记李长春，吁请社会各方关注外来务工人员的合法权益。王泽华代表在信中说，广东现有进城务工人员2629万人，约占全国总数的四分之一，居各省市之首。外来工对GDP增长的贡献率高达25%，极大地促进了广东经济的快速发展。但是，广东过半的“三资”与私营企业有64.4%存在拖欠工人工资、克扣拒发工资现象。

　　去年广东省仅查处的无故克扣、拖欠工资案件就达10567宗，今年上半年便已经查处5075宗。

　　为什么做了这么大的贡献，却连工资都不能及时足额地拿到手？

　　为什么这些案件多发生在民工身上？难道仅仅因为他们不懂法、没文化？请那些企业老板和我们每一个人都扪心自问：有多少人把进厂的民工当作了职工？有多少人把进城的农民当作了市民？为什么在一些地方没有暂住证就可能被罚款、被殴打？为什么在一些地方民工讨工资爬吊塔就得被拘留或者罚款？为什么一些地方的一些行业不得录用民工？毫无疑问，民工被恶意拖欠工资只是民工被歧视的诸多表象中的一个而已。

　　再者，市场信用评估体系有待完善。一些企业总是拖欠工资，却依然我行我素，这和市场信用体系不完善有关。政府作为市场经济的“守夜人”，应将那些没有良心的企业丑行曝光，把那些没有信用的企业拒之门外，让那些目无法纪的企业血本无归，这是市场经济信用建设的起码要求。同时，每一个有良知的消费者也可以用不购买的方式表达自己的道德取向。众所周知，在有些经济发达的国家，被曝光的“血汗工厂”的产品销路不会太好。诚信之网，恢恢不漏。

　　最后，一些企业之所以肆无忌惮地拖欠民工工资，还有一个原因就是民工没有利益诉求渠道。其中一个主要表现就是很多企业特别是非公企业没有工会。以广东为例，至去年年底止，广州市新建外商投资企业工会组建率仅为45.4 9%，私营企业工会组建率为66.0 6%.而一些镇、村还有相当多的非公有制企业没有组建工会，甚至一些具有相当规模有上万名员工的企业，也不愿意成立工会。一些工会组建后，巩固发展也是困难重重。没有工会，在和老板的博弈中就会失败，利益就会受损。其实，不仅仅是拖欠工资，诸如无故延长工作时间、工作环境恶化等等，也都需要工会出面和资方谈判。

　　应该说，这些问题虽然都需从长计议，但又要从现在做起。目前，民工讨薪难问题已经引起中央政治局常委会高度关注，惟愿能以此为契机，全国各地各级政府都能给外来民工一个承诺。（编辑：林洁珊）